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国家卫健委发文 一批卫生领域新岗位将诞生
  • 作者:未知    文章来源:国家卫建委    点击数:    更新时间:8/29/2019
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  医药网8月29日讯 国家卫健委发文,一批卫生领域新岗位将诞生,这些服务将在全国展开。
 
  8月26日,国家卫健委、财政部、人力资源和社会保障?#24247;?#20116;部委联合发布《关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知》(以下简称《通知》)。
 
 
  《通知》指出,为全面实施健康中国战略和贯彻落实《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进护理服务业改革与发展的指?#23478;?#35265;》,增加护理服务业人力资源供给,扩大社会就业岗位,不?#19979;?#36275;人民群众多样化、差异化的健康服务需求,将加强医疗护理员培训和规范管理有关工作。
 
  同一天,国家卫健委、中国银行保险监督管理委员会、国家中医药管理局三部委联合发布《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》提出,目前,我国60岁及以上人口数近2.5亿,失能、半失能老年人超过4000万,对专业的医疗护理服务呈现庞大而?#25307;?#30340;需求。
 
 
  加快发展老年护理服务,是积极应对人口老龄化的重要内容,也是实施健康中国战略的客观要求。
 
  可以看出,按市场需求来讲,医疗护理行业目前缺口很大,急需大批人才进入行业。因此,国家专门出台文件扶持这方面人才就业,并出台医疗护理员培训大纲(试行)(见文末)。
 
  医疗护理员定义
 
  根据《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》,医疗护理员是医疗辅助服务人员之一,主要从事辅助护理等工作。
 
  其不属于医疗机构卫生专业技术人员。
 
  培训对象及条件
 
  1.培训对象:拟从事医疗护理员工作或者正在从事医疗护理员工作的人员,积极支持农村转?#35780;?#21160;力、城镇登记失业人员、贫困劳动力等人群参加培训。
 
  2.培训对象条件:年龄在18周岁及以上,身体健康、品行良好、有责任心、尊重关心爱护服务对象,具有一定的文化程度和沟通能力。
 
  培训管理
 
  要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,各地可以依托辖区内具备一定条件的高等医学院校、职业院校(含技工院校)、行业学会、医疗机构、职业培训机构等承担医疗护理员培训工作。
 
  要按照《医疗护理员培训大纲(试行)》(见文末)积极开展培训,提高从业人员对患者提供辅助护理服务的职业技能。
 
  强化职业素质培训,将职业道德、法律安全意识以及保护服务对象隐私等纳入培训全过程,注重德技兼修。对符合条件的人员按?#23637;?#23450;落实职业培训补贴等促进就业创业扶持政策。
 
  医疗机构可直接使用医疗护理员
 
  医疗机构应当使用培训合格的医疗护理员从事相应工作,合法、规范用工。
 
  医疗机构可直接使用医疗护理员,并按照劳动保障相关法律法规规定,明确双方权利和义务,为其提供必要的职业卫生防护用品等;
 
  ?#37096;?#19982;劳务派?#19981;?#26500;、取?#32654;?#21153;派遣行政许可的家政服务机构签订协议,由其派遣医疗护理员并进行管理,在合同中明确双方机构管理职责和赔偿责任承担主体。
 
  ?#36758;?#21307;疗护理员从事医疗护理专业技术性工作
 
  要明确医疗护理人员职责,保?#29616;?#37327;。《通知》指出,在医疗机构内,医疗护理员应当在医务人员的指导下,对服务对象提供生活照护、辅助活动等服务;在社会和家庭中可以提供生活照护等服务。
 
  ?#36758;?#21307;疗护理员从事医疗护理专业技术性工作,切实保障医疗质量和安全。
 
  保障其工资福利待遇等合法权益
 
  有资质的劳务派?#19981;?#26500;、家政服务机构要建立健全医疗护理员管理和派遣?#36139;齲?#24182;依法缴纳社会保险费,保障其工资福利待遇等合法权益。
 
  市场的庞大需求必然导致一个行业的快速发展,加之国家的大力支持,各地的鼓励文件也将陆续发布,医疗护理行业发展未来可期。
 
  附件
 
  医疗护理员培训大纲(试行)
 
  根据服务对象和服务内容不同,医疗护理员的培训大纲分为三类。
 
  一、以患者为主要服务对象的医疗护理员培训大纲
 
   (一)培训对象。
 
  拟从事或正在从事医疗护理员工作的人员。
 
   (二)培训方式及时间。
 
  采用理论和?#23548;?#30456;结合的培训方?#20581;?#22521;训总时间不少于120学时,其中理论培训不少于40学时,?#23548;?#22521;训不少于80学时。
 
   (三)培?#30340;?#26631;。
 
  1.?#31169;?#30456;关法律法规、规章?#36139;取?/DIV>
 
  2.具备良好的职业道德、协作意识和人文关怀素养。
 
  3.熟悉医疗机构规章?#36139;?#21644;护理员岗位职责。
 
  4.掌握生活照护的基本知识?#22270;?#33021;。
 
  5.掌握消毒隔离的基本知识?#22270;?#26415;。
 
  6.掌?#23637;?#36890;的基本技巧和方法。
 
  7.具备安全意识,掌握安全防护、?#26412;?#30340;基本知识?#22270;?#26415;。
 
  8.掌握中药等常用药物服用的基本知识和方法。
 
  9.掌握体温、脉搏、呼吸、血压等生命体征正常值。
 
   (四)培训内容。
 
  1.理论培训内容。
 
   (1)法律法规。《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病?#20048;?#27861;》等相关法律法规。
 
   (2)规章?#36139;取!?#21307;疗机构管理条例》、《医院感染管理办法》、《医?#21697;?#29289;管理条例》、医疗机构工作相关规章?#36139;?#31561;。
 
   (3)职业道德和工作规范。护理员的职业道德和职业礼仪、护理员的岗位职责?#25176;?#20026;规范、人文关怀,服务对象的权利和义务等。
 
   (4)生活照护。饮食照护、清洁照护、睡眠照护、排痰照护、排泄照护、移动照护(如卧位摆放、更换体位、搬运转?#35828;齲?#30340;内容、方法、标准和注意事项等;进?#22330;?#30561;眠、排泄、移动等异常情况及处理;压力性损伤预防。
 
   (5)消毒隔离。手卫生、穿脱隔离衣、戴(脱)手套/口罩/帽子的方法、垃圾分类与管理、职业安全与防护、环境与物品的清洁和消毒。
 
   (6)沟通。沟通的技巧与方法、特殊服务对象的沟通技巧。
 
   (7)安全与?#26412;取?#24739;者安全防护(跌倒/坠?#30149;?#24847;识障碍、误吸、噎?#22330;?#28907;伤、压力性损伤、管路滑脱等);保护用具的使用与观察;停电火灾应急预?#31119;?#32416;纷预防?#24576;?#32423;?#26412;?#30693;识、心肺复苏术(CPR)。
 
   (8)体温、脉搏、呼吸、血压等生命体征正常值。
 
   (9)基?#31350;?#22797;锻炼。功能位摆放、肢体被动活动等。
 
   (10)安宁疗护内容及照护要点。
 
   (11)中药服用基本知识和中药饮片的煎煮方法及注意事项。
 
  2.?#23548;?#22521;训内容。
 
   (1)饮食照护。餐前?#24613;浮?#21327;助进?#24120;?#27700;),进?#24120;?#27700;)后的观察注意事项。
 
   (2)清洁照护。头面部、手、足清洁,口腔清洁(含活动性义齿)、床上洗头、沐浴、床上擦浴、修剪?#31119;?#36286;)甲、会阴清洁;协助穿脱、更换衣裤,床单位整理与更换、?#28304;?#30149;人更换床单。
 
   (3)睡眠照护。睡?#21579;?#22659;的?#24613;浮?#20419;进睡眠的方法。
 
   (4)排痰照护。?#24403;?#31561;协助排痰方法及注意事项。
 
   (5)排泄照护。协助如厕、床上使用便器、更换纸尿裤/尿垫、协助留取大小便标本。
 
   (6)移动照护。常用卧位摆放(平卧位、侧卧位、半卧位、半坐位等);协助更换体位、协助上下?#30149;?#25644;运法、轮椅及平车转运法、辅助用具使用(轮椅、?#29031;取?#21161;行器)。
 
   (7)消毒隔离。手卫生、穿脱隔离衣、戴(脱)手套/帽子/口罩、环境及物品的清洁与消毒。
 
   (8)沟通技巧。
 
   (9)安全与?#26412;取?#24739;者安全防护(跌倒/坠?#30149;?#22094;?#22330;?#35823;吸、烫伤、压力性损伤、管路滑脱等),保护用具的使用;灭火器等消防器材的使用?#24576;?#32423;?#26412;?#25216;术、心肺复苏术(CPR)。
 
   (10)协助身体活动、协助功能位摆放、协助肢体被动活动。
 
  二、以老年患者为主要服务对象的医疗护理员培训大纲
 
   (一)培训对象。
 
  拟从事或正在从事医疗护理员工作的人员。
 
   (二)培训方式及时间。
 
  采用理论和?#23548;?#30456;结合的培训方?#20581;?#22521;训总时间不少于150学时,其中理论培训不少于50学时,?#23548;?#22521;训不少于100学时。
 
   (三)培?#30340;?#26631;。
 
  在达到以患者为主要服务对象的医疗护理员培?#30340;?#26631;的基础上,还应达到以下目标。
 
  1.?#31169;狻?#20013;华人民共和国老年人权益保障法》。
 
  2.熟悉护理院(站)、护理中心、医养结合机构等相关规章?#36139;取?#25252;理员岗位职责。
 
  3.熟悉老年人的常见疾病及照护要求。
 
  4.掌握老年人的生理、心理特点。
 
  5.掌握老年人生活照护特点。
 
  6.掌握老年人营养需求和进食原则。
 
  7.掌握老年人常见疾病使用药物的注意事项。
 
  8.掌握老年人沟通技巧和方法。
 
   (四)培训内容。
 
  1.理论培训内容。
 
   (1)《中华人民共和国老年人权益保障法》;护理院(站)、护理中心、医养结合机构等相关规章?#36139;?#21644;护理员岗位职责。
 
   (2)老年人的生理、心理特点。
 
   (3)老年人的常见疾病及照护要求。
 
   (4)老年人的生活照护内容及要求。
 
   (5)跌倒/坠?#30149;?#24847;识障碍、吞?#25910;?#30861;、视力/听力障碍、睡眠障碍、大小便失禁、便秘、压力性损伤、营养失调、疼?#30784;?#22368;积性肺炎等情况的表现、预防和照护措施。
 
   (6)老年?#35828;囊持?#31867;、营养需求、进食原则、注意事项。
 
   (7)老年人常见疾病使用药物的注意事项。
 
   (8)老年人沟通技巧和方法,常见心理问题的应对,异常心理行为的识别和应?#28304;?#26045;。
 
   (9)老年人终末期安宁疗护相关知识。
 
  2.?#23548;?#22521;训内容。
 
   (1)义齿摘取、佩戴、清洗和存放。
 
   (2)协助老年人进食/水,观察并记?#23478;?#24120;。
 
   (3)模拟体验,感受老年人的生活行为,给予老年人照护措施。
 
   (4)热水袋等保暖物品和设施的使用方法及注意事项。
 
   (5)对意识障碍、吞?#25910;?#30861;、视力/听力障碍、睡眠障碍、大小便失禁、便秘、压力性损伤、营养失调、疼痛等情况进行照护和安全防护,预防跌倒、坠?#30149;?#21595;?#21462;?#22094;?#22330;?#28907;伤、管路滑脱、坠积性肺炎、触电、走失等意外情况。
 
  三、以孕产妇和新生儿患者为主要服务对象的医疗护理员培训大纲
 
   (一)培训对象。
 
  拟从事或正在从事医疗护理员工作的人员。
 
   (二)培训方式及时间。
 
  采用理论和?#23548;?#30456;结合的培训方?#20581;?#22521;训总时间不少于150学时,其中理论培训不少于50学时,?#23548;?#22521;训不少于100学时。
 
   (三)培?#30340;?#26631;。
 
  在达到以患者为主要服务对象的医疗护理员培?#30340;?#26631;的基础上,还应达到以下目标。
 
  1.?#31169;狻?#27597;婴保健法》。
 
  2.熟悉产科常见疾病的临床表现和照护要点。
 
  3.?#31169;?#20135;科围产期、产褥期的照护特点,常见并发症的预防和注意事项。
 
  4.熟悉综合医院产科、妇产医院、妇幼保健院等机构相关规章?#36139;?#21644;护理员岗位职责。
 
  5.掌握产妇的生理、心理变化。
 
  6.掌握产妇产褥期营养膳食和生活照护。
 
  7.掌握产褥期产妇焦虑、抑郁等心理问题的识别、预防和应?#28304;?#26045;。
 
  8.掌握新生儿的日常照护。
 
  9.掌握新生儿的喂养相关知识和母乳喂养技巧。
 
  10.掌握新生儿意外伤害的预防和应?#28304;?#26045;。
 
  11.熟悉新生儿的生理特点、常见疾病临床表现及照护要点。
 
   (四)培训内容。
 
  1.理论培训内容。
 
   (1)《母婴保健法》;综合医院产科、妇产医院、妇幼保健院等机构的规章?#36139;?#21644;护理员岗位职责。
 
   (2)产妇的生理、心理变化特点。
 
   (3)产科常见疾病(如多胎妊娠、妊娠高血压疾病、妊娠期糖尿病、羊水量异常、前置胎盘、胎盘早期剥离、胎膜早破、早产、产后出血等)的临床表现特点和照护注意要点。
 
   (4)围产期、产褥期的照护特点,常见并发症的预防和注意事项。
 
   (5)产妇焦虑、抑郁等心理问题表现、预防和处理。
 
   (6)营养学基础知识;产妇产褥期?#31216;住?#33829;养膳食指导;会阴清洁、产褥期卫生指导。
 
   (7)新生儿生理特点;生长和发育;新生儿黄疸、尿布疹、脐炎、湿疹、便秘、腹泻等常见疾病相关知识和照护要点。
 
   (8)新生儿日常照护;居?#19968;肪场?#26032;生儿衣着、新生儿包裹、睡眠、抱姿;眼、鼻、耳、口腔、指甲、脐部、臀部照护;尿布和纸尿裤的使用;新生儿沐浴、新生儿抚触;新生儿用品清洁、消毒等。
 
   (9)新生儿喂养(母乳、人工、混合喂养);母乳喂养的方法技巧;母乳喂养常见问题与处理。
 
   (10)新生儿窒息、跌落、烫?#35828;?#24847;外伤害的预防和应?#28304;?#26045;。
 
  2.?#23548;?#22521;训内容。
 
   (1)产妇膳?#21576;称字贫?#21450;饮食指导。
 
   (2)会阴清洁、坐浴。
 
   (3)腹带的使用。
 
   (4)孕产妇围产期、产褥期常见并发症的预防和注意事项。
 
   (5)新生儿穿衣、包裹、抱姿。
 
   (6)协助新生儿沐浴;沐浴前?#24613;?#24037;作;眼、鼻、耳、口腔、指甲、脐部、臀部照护;更换尿布/纸尿裤;新生儿抚触。
 
   (7)协助母乳喂养(包括哺乳姿势、托乳房方法、含接姿势等)。
 
   (8)新生儿人工喂养的方法;配奶用物的?#24613;?#21644;清洁消毒等。
 
   (9)新生儿窒息、跌落、烫?#35828;?#24847;外伤害的预防和应?#28304;?#26045;。
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